Leistungsorientierte Budgetierung an Universitäten und Fakultäten/Fachbereichen

Hannover (ots) -

Zur HIS-Kurzinformation A 1/2006
Leistungsorientierte Budgetierung an Universitäten und
Fakultäten/Fachbereichen

Die leistungsbezogene Mittelvergabe durch Formelverfahren und
Zielvereinbarungen ist von zentraler Bedeutung für die strategische
Steuerung von Hochschulen. Im Rahmen eines Kooperationsprojektes mit
ausgewählten Universitäten hat HIS die konkrete Umsetzung der
hochschulinternen leistungsbezogenen Budgetierung ausführlich
analysiert und dabei auch den Aspekt der Mittelverteilung innerhalb
der Fakultäten bzw. Fachbereiche einbezogen.

Formelgebundene Verteilungsverfahren erweisen sich nach
Beobachtung der beteiligten Universitäten als geeignet, Transparenz
hinsichtlich des Budgetierungsgeschehens sowie der erbrachten
Leistungen herzustellen. Insbesondere die Leistungstransparenz
entfaltet auf der Fakultäts- bzw. Fachbereichsebene bereits
Motivations- und Steuerungswirkungen. Die finanziellen Anreizeffekte
sind allerdings eher gering, da die meisten Universitäten bislang nur
geringe Budgetanteile in die formelgebundene Mittelvergabe
einbeziehen. Der Grund hierfür ist insbesondere darin zu sehen, dass
die Hochschulen u.a. aufgrund des öffentlichen Dienstrechts nur über
begrenzte Handlungsspielräume verfügen. Zielvereinbarungen werden von
den Universitäten dezidiert als strategische Steuerungsinstrumente
eingesetzt und sind in vielfacher Weise relevant für die
Ressourcenverteilung, wobei ein Teil der per Zielvereinbarung
zugewiesenen Mittel zumeist an spezifische vereinbarte Ziele
gekoppelt wird. An einigen Universitäten hängt die Höhe der Z
uweisungen zudem vom Ausmaß der Zielerreichung ab. Mit Blick auf die
Mittelverteilung innerhalb der Fakultäten bzw. Fachbereiche zeigt
sich eine Tendenz zur Verwendung stark ausdifferenzierter
Finanzierungsformeln.

In dem Bericht finden sich ausführliche Dokumentationen der
jeweils eingesetzten formelgebundenen Verteilungsverfahren und
Zielvereinbarungen. An dem Projekt haben sich die Freie Universität
Berlin, die Humboldt-Universität zu Berlin, die TU Berlin, die
Universität Bremen, die Universität Gießen und die TU München
beteiligt.

Originaltext: HIS Hochschul-Informations-System GmbH
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