KfW/ZEW CO2-Barometer: Deutsche Unternehmen ungenügend auf Neuerungen im EU-Emissionshandel ab 2013 vorbereitet

Frankfurt (ots) -

- Viele Investitionen zur Vermeidung von Treibhausgasemissionen
erst in 15 Jahren zu erwarten
- Verminderung des Ausstoßes von Treibhausgasen zunehmend
wichtigeres Investitionsmotiv
- Kleine und mittlere Unternehmen durch hohe Kosten für
Emissionsmessung und komplexes Berichtswesen belastet

Deutsche Unternehmen sind ungenügend auf die dritte Handelsperiode
des EU-Emissionshandelssystems (EU EHS) ab 2013 vorbereitet. Dies
zeigt das heute zum dritten Mal veröffentlichte KfW/ZEW
CO2-Barometer. Noch zu wenige deutsche Unternehmen haben bisher
Maßnahmen zur Reduktion der Treibhausgasemissionen in Angriff
genommen. Bisher haben nur 40% der befragten Unternehmen die dafür zu
erwartenden Kosten bewertet.

"Ein zentrales Ergebnis der Studie ist, dass viele Investitionen,
die erhebliche Emissionsreduktionen mit sich bringen würden, kurz-
und sogar mittelfristig nicht zu erwarten sind. Sie kommen für die
Energiewende zu spät", sagt Dr. Norbert Irsch, Chefvolkswirt der KfW
Bankengruppe. "Dies hängt mit der langen Restlebensdauer von im
Schnitt 15 Jahren der im Emissionshandelssystem erfassten Anlagen
zusammen." Der Anteil der Unternehmen, die ab 2013 Investitionen
planen, steigt. Insbesondere stehen Investitionen in
Energieeffizienztechnologien an. "Erfreulich ist, dass die
CO2-Minderung zunehmend zum Hauptmotiv von Investitionen wird und
nicht mehr nur einen willkommenen Nebeneffekt darstellt", sagt Prof.
Dr. Andreas Löschel (ZEW), Leiter des Forschungsbereichs Umwelt- und
Ressourcenökonomik, Umweltmanagement am Mannheimer Zentrum für
Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW).

Hintergrund für das gesteigerte Interesse der Unternehmen an der
CO2-Minderung ist die Tatsache, dass eine deutlich sinkende
kostenlose Zuteilung von Emissionsrechten ab dem Jahr 2013 die
Unternehmen vor erhebliche Zusatzbelastungen stellt. Gegenwärtig
müssen nur 27% der Unternehmen Emissionsrechte zukaufen. Ab 2013 wird
dieser Anteil auf 63% steigen, so das Ergebnis des aktuellen
CO2-Barometers. Die daraus entstehenden zusätzlichen Kosten
unterscheiden sich stark zwischen den einzelnen am Emissionshandel
beteiligten Unternehmen. Für Unternehmen, die einen hohen CO2-Ausstoß
haben, werden die Kosten in Millionenhöhe liegen. Da die tatsächliche
Zuteilungsmenge erst im Verlauf der ersten Jahreshälfte 2012
feststehen wird, bleibt den befragten Unternehmen eine zu kurze
Vorbereitungszeit. Diese schätzen, dass eine optimale Vorbereitung
eine Zeitspanne von mehr als 20 Monaten bedarf.

Die Ergebnisse des diesjährigen KfW/ZEW CO2-Barometers
verdeutlichen, dass sich die Unternehmen noch besser auf die
Herausforderungen des EU-EHS einstellen müssen. Gerade im Hinblick
auf ein effizientes "Carbon Management" besteht hoher Nachholbedarf.
Die meisten (70%) der vom Emissionshandel betroffenen Unternehmen
bieten ihren Mitarbeitern z. B. keinerlei Anreize zur Auffindung von
CO2-Minderungspotenzialen. Eine volle Anreizwirkung durch den
Emissionshandel entfaltet sich in der Mehrzahl der Unternehmen nach
Meinung der Autoren Irsch und Löschel nicht.

Ein weiteres zentrales Ergebnis der Studie: 61% der Unternehmen
mit mehreren Anlagen gleichen eine Über- oder Unterdeckung bestimmter
Anlagen mit Emissionsrechten unternehmensintern aus. Deshalb gelangen
die Emissionsrechte nicht in den freien Handel, worunter die
Effizienz des Instruments Emissionshandel leidet. Die Effizienz des
Emissionshandels kann auch beeinträchtigt werden, wenn
Handelstä-tigkeiten aufgrund von Transaktionskosten erschwert werden.
So muss nach dem KfW/ZEW CO2-Barometer ein Unternehmen mit geringen
Emissionen noch einen Aufschlag auf den Zertifikatepreis von etwa 4 %
insbesondere für die Emissionsmessung und die erforderliche
Berichterstattung kalkulieren, während ein Unternehmen mit hohem
CO2-Ausstoß im Schnitt lediglich 0,5 % ansetzen muss.

Kontakt:

Dr. Charis Pöthig, Stellv. Pressesprecherin KfW Bankengruppe,
Tel.: 069/7431-4683, E-Mail: charis.poethig@kfw.de

Prof. Dr. Andreas Löschel, ZEW,
Tel.: 0621/1235-200, E-Mail: loeschel@zew.de

Hintergrundinformationen: Das KfW/ZEW CO2-Barometer ist eine
jährliche Befragung aller emissionshandelspflichtigen deutschen
Unternehmen und internationaler Experten für das EU
Emissionshandelssystem (EU EHS). Das EU EHS stellt das zentrale
Instrument zur Erreichung der Klimaziele der EU dar, da es rund 40 %
der Treibhausgasemissionen der EU abdeckt. Der Schwerpunkt des
diesjährigen KfW/ZEW CO2-Barometers liegt auf der Untersuchung des
Stands der Vorbereitungen der Unternehmen auf die dritte
Handelsperiode. Außerdem werden die Auswirkungen von
Transaktionskosten auf den Emissionshandel sowie Anreizstrukturen in
Unternehmen analysiert.

Das KfW/ZEW CO2-Barometer 2011 ist im Internet verfügbar unter
www.kfw.de im Bereich Research. Für weitere Informationen zum
EU-Emissionshandel empfehlen wir:
http://de.wikipedia.org/wiki/EU-Emissionshandel

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